СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЩЕГОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14.11.2017 года № 1/3
Об утверждении правил содержания мест погребения и порядка деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курской области от 23.08.2016г. №57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения», Уставом Щеголянского сельсовета Беловского района Собрание депутатов Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области
Решило:
1. Утвердить Правила содержания мест погребения на территории Щеголянского сельсовета Беловского района согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Щеголянского сельсовета Беловского района согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Щеголянского сельсовета В.Н.Губарев
И.о.главы Щеголянского сельсовета Н.С.Золотарева
Приложение № 1
к решению Собрания депутатов Щеголянского сельсовета
Беловского района от 14.11.2017 года № 1/3
«Об утверждении правил содержания мест погребения и порядка деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области»
Правила
содержания мест погребения на территории Щеголянского сельсовета Беловского района
I. Общие положения
1.1. Правила содержания мест погребения на территории Щеголянского сельсовета Беловского района (далее - Правила) определяют:
- порядок организации содержания и благоустройства мест погребения на территории Щеголянского сельсовета Беловского района;
- порядок содержания захоронений (могил) на территории Щеголянского сельсовета Беловского района.
1.2. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Уставом Щеголянского сельсовета Беловского района.
II. Порядок организации содержания и благоустройства мест погребения на территории Щеголянского сельсовета Беловского района
2.1. Содержание и благоустройство мест погребения на территории Щеголянского сельсовета Беловского района осуществляется уполномоченными лицами, в соответствии с условиями муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию и благоустройству мест захоронения, заключенных Администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2. Техническое задание на содержание и благоустройство мест погребения на территории Щеголянского сельсовета Беловского района формируется в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 года №84.
2.3. Организация и (или) индивидуальный предприниматель, обслуживающие места погребения, обязаны обеспечить на территории:
- размещение мусоросборников;
- содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, инженерного оборудования, освещения, оград кладбищ, дорог, площадок кладбищ и их своевременный ремонт;
- уход за зелеными насаждениями на территории кладбища;
- систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора, засохших цветков и венков, в том числе дополнительное благоустройство и ремонт;
- выполнение других мероприятий, предусмотренных муниципальным контрактом.
2.4. Содержание и благоустройство мест погребения на территории Щеголянского сельсовета Беловского района осуществляется за счет средств бюджета Щеголянского сельсовета Беловского района.
2.5. Все работы по благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
2.6. Вырубку деревьев следует производить выборочно, максимально используя естественные зеленые насаждения (лес) для создания санитарно-защитной зоны и зоны моральной (зеленой) защиты.
III. Порядок содержания захоронений (могил) на территории Щеголянского сельсовета Беловского района
3.1. Граждане, производящие захоронения, обязаны содержать надгробные сооружения и зеленые насаждения в пределах отведенного земельного участка в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением подрядной организации, на платной основе. Поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения.
3.2. Места захоронений, по которым отсутствуют достоверные сведения о захоронениях, либо за которыми отсутствует надлежащий уход, могут быть признаны бесхозяйными в установленном законодательством порядке по решению суда.
IV. Контроль и ответственность за нарушение правил мест погребения на территории Щеголянского сельсовета Беловского района
4.1. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района.
4.2. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к решению Собрания депутатов Щеголянского сельсовета
Беловского района от 14.11.2017 года № 1/3
«Об утверждении правил содержания мест погребения и порядка деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области»
Порядок
деятельности общественных кладбищ на территории Щеголянского сельсовета Беловского района
I. Общие положения
1.1. Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Щеголянского сельсовета Беловского района (далее - Порядок) определяет:
- порядок захоронения, установки надмогильных сооружений и эксгумации останков;
- правила посещения общественных кладбищ, права и обязанности граждан.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
1.3. Общественные кладбища на территории Щеголянского сельсовета Беловского района находятся в ведении администрации Щеголянского сельсовета Беловского района .
II. Порядок захоронения, надмогильных сооружений и эксгумации останков
2.1. Захоронение умерших производится в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и настоящего Порядка.
Захоронение умерших производится:
в могилы ранее умерших родственников и (или) супруга;
в пределах семейного захоронения в новую могилу (при наличии свободного участка земли).
2.2. Кладбище открыто для посещения и организации захоронения ежедневно:
с апреля по сентябрь: с 8.00 до 22.00 часов;
с октября по март: с 8.00 до 18.00 часов.
Захоронение умерших на территории кладбища производится с 13-00 до 16-00 ежедневно.
Оформление заказов на услуги по погребению производится с 8-00 до 17-00 в рабочие дни; с 9-00 до 13-00 в выходные дни.
Выполнение заказа на услуги по погребению, оформленного позднее 11-00 часов текущего дня, в случае невозможности выполнить его в этот же день, переносится на следующий день.
Договор (счет-заказ) на оказание услуг по погребению оформляется в письменной форме в соответствии с правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации.
2.3. Захоронение умерших производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа (или в случае чрезвычайной ситуации по разрешению медицинских органов).
2.4. Захоронение умершего супругом(-ой) (близким родственником, родственником, законным представителем умершего), а при отсутствии таковых лицом, взявшим на себя обязанность по погребению умершего, производится собственными силами либо с привлечением подрядной организации, на платной основе.
2.5. Захоронение (погребение) может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
На территории кладбища могут предусматриваться:
обособленные участки для воинских захоронений, предназначенные только для захоронения граждан, указанных в ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников;
обособленные участки для почетных захоронений, предоставляются по ходатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Курской областью, муниципальным образованием «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников умершего;
обособленные участки для захоронений с учетом вероисповедальных и иных национальных традиций и обычаев;
обособленный участок для захоронения умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел (полиции) в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее – неопознанные умершие).
На местах воинских и почетных захоронений не допускается повторное захоронение.
2.6. Размер отводимого земельного участка для погребения умершего без последующего родственного захоронения составляет 2,0 м x 2,5 м.
В целях обеспечения гарантий, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", размер отводимого земельного участка для погребения умершего в случае последующего родственного захоронения составляет 3,0 м x 2,5 м.
Размер отводимого земельного участка для погребения умерших, личность которых не установлена, либо личность которых установлена, но не востребована в силу каких-либо причин, составляет 1,0 м x 2 м.
2.7. Глубина могилы - не менее 1,5 м с учетом местных почвенно-климатических условий. От дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должно быть не менее - 0,5 м, над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 м от поверхности земли или надмогильная плита.
2.8. Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) разрешается по истечении 20-летнего кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения, если не предусмотрена эксгумация.
2.9. Захоронение урны с прахом в родственную могилу разрешается независимо от времени предыдущего захоронения в не гроба.
2.10. Захоронения в бесхозные могилы (места захоронения) на кладбищах допускаются по истечении периода минерализации (20 лет после последнего захоронения), если не предусмотрена эксгумация.
2.11. При захоронении на могильном холме супругом(-ой) (близким родственником, родственником, законным представителем умершего), а при отсутствии таковых лицом, взявшим на себя обязанность по погребению умершего, собственными силами либо с привлечением подрядной организации, на платной основе устанавливается надмогильное сооружение или знак с обязательным указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения и смерти умершего.
2.12. Каждое захоронение регистрируется в Книге регистрации захоронений произвольной формы с обязательным указанием:
- регистрационный номер захоронения;
- фамилия, имя, отчество умершего;
- возраст умершего;
- дата смерти;
- дата захоронения;
- номер свидетельства о смерти и дата выдачи;
- номер участка, сектора, номер места захоронения;
- размер отведенного под место захоронение.
2.13. Книга регистрации захоронений не имеет срока давности и подлежит постоянному хранению.
2.14 Все работы на кладбище, связанные установкой надмогильных сооружений (памятников, цветников, оград и т.п.) и благоустройством мест захоронения (восстановление опавших могил, укладка тротуарной плитки и т.п.), производятся в часы, указанные в п. 2.2 настоящего Порядка.
Надмогильные сооружения должны устанавливаться в пределах отведенного земельного участка под захоронение и не должны превышать следующие максимальные размеры:
высота памятника - 2,0 м;
высота стелы - 3,0 м;
ограда 1,5 м x 2,2 м на одно захоронение, высота 1,5 м;
ограда 3,2 м x 2,2 м на два захоронения, высота 1,5 м;
цоколь - 0,2 м.
Установка (замена) надмогильных сооружений и благоустройство мест захоронения осуществляются родственниками умерших, иными физическими или юридическими лицами, ухаживающими за данным местом захоронения, за счет собственных средств.
Установленные надмогильные сооружения являются собственностью лиц, их установивших.
Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
2.15.Установка надмогильных сооружений (памятников, оградок, цветников, цоколей и прочее) производится после записи в книге регистрации установки надгробий произвольной формы с обязательным указанием:
- регистрационный номер захоронения;
- фамилия, имя, отчество умершего;
- дата установки;
- габаритные размеры, материалы памятника (оградки).
2.16.Установка памятников, памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.
2.17. Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.
2.18. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведения о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.
2.19. Эксгумация останков умерших производится в порядке и в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 года N 84.
III. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан
3.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с 9 до 17 часов.
3.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
3.3. Посетители кладбища имеют право:
- выбирать варианты обустройства могил (памятники, оградки, другие сооружения) в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
- производить уборку своего участка и посещение кладбища в отведенные для этого часы;
- сажать цветы на могильном участке.
3.4. Посетители кладбища обязаны:
- при обустройстве места погребения (оградка, памятник, другие сооружения) не выходить за границы отведенного участка;
- соблюдать установленный порядок захоронения;
- содержать захоронения в надлежащем порядке;
- выносить мусор только в отведенные для этого места.
3.5. На территории кладбища посетителям запрещается:
- портить памятники, оборудованные кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы, собирать венки;
- производить выгул собак, пасти домашний скот, ловить птиц;
- разводить костры;
- производить раскопку грунта;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения в не
установленных для этого местах.
3.6. Право беспрепятственного проезда на территорию кладбища имеют:
- катафальное транспортное средство, а также сопровождающие его транспортные средства, образующие похоронную процессию;
- инвалиды первой, второй и третьей группы на личном автотранспорте при наличии соответствующего удостоверения;
- лица, на которых зарегистрировано место захоронения, при ввозе на территорию кладбища надмогильных сооружений (надгробий) и оград с целью их последующей установки на месте захоронения.
При этом скорость движения транспортных средств на территории кладбищ не должна превышать 10 км/час.
IV. Обязанности специализированной службы
4.1. На специализированную службу возложено выполнение следующих обязанностей:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
погребение.
V. Требования, предъявляемые к качеству предоставляемых услуг по погребению
5.1. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, а также специализированной службой, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции.
5.2. Оформление документов, необходимых для погребения, должно производиться четким, разборчивым почерком. Запрещается допускать исправления, зачеркивания. Свидетельство о смерти должно содержать сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.3. Гроб должен быть выполнен из сухой строганной доски толщиной не менее 25 мм. Размер и обивка гроба производится индивидуально для каждого умершего.
5.4. При захоронении не допускается засыпание рядом расположенных могил землей. Место погребения должно быть заранее очищено от мусора и посторонних предметов.
VI. Правила движения транспортных средств на территории кладбища
6.1. Транспорт для перевозки гроба с телом, а также другой сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеет право на беспрепятственный проезд на территорию кладбища.
6.2. Посетители кладбища, являющиеся инвалидами I и II группы, участниками ВОВ, по согласованию со специализированной службой имеют право проезда на территорию кладбища на личном транспорте
6.3. Въезд иного транспорта на территорию кладбища без согласования со специализированной службой запрещен.
VII. Контроль и ответственность за нарушение порядка деятельности общественных кладбищ на территории Щеголянского сельсовета Беловского района
7.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района.
7.2. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, а также в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе), и ритуальных атрибутов на могиле, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальные и правовые акты