АДМИНИСТРАЦИЯ
ЩЕГОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2019года №34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ЩЕГОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2019-2021 ГОДЫ»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановлением администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области от 25.10.2017 г. № 58 " Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Щеголянского сельсовета. Руководствуясь Уставом Щеголянского сельсовета и в целях повышения качества управления финансами, администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить муниципальную программу "Повышение эффективности управления муниципальными финансами Щеголянского сельсовета на 2019-2021 годы " согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Щеголянского сельсовета
Беловского района Курской области И.В. Малахов
Приложение
к постановлению администрации
Щеголянского сельсовета
№ 34 от 23.04.2018 года
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ЩЕГОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2019-2021 ГОДЫ»
Паспорт муниципальной программы
«Повышение эффективности управления муниципальными финансами Щеголянского сельсовета на 2019-2021 годы»
Наименование и вид программы Муниципальная программа «Повышение эффективности управления муниципальными финансами Щеголянского сельсовета на 2019-2021 годы» (далее программа)
Разработчик программы Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области
Исполнитель программы Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области
Цели программы Повышение качества управления муниципальными финансами, повышение эффективности бюджетных расходов
Задачи программы 1. Увеличение доходов местного бюджета.
2. Совершенствование бюджетного процесса в муниципальном образовании «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области
3. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса. 4. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местного бюджета.
Сроки реализации программы Срок реализации 2019-2021 годы
Целевые показатели программ 1. Снижение количества нарушений законодательства
в финансово-бюджетной сфере, соблюдение финансовой дисциплины.
2. Сохранение объема муниципального долга Щеголянского сельсовета на уровне, не превышающем нормативно установленный уровень 50% к доходам бюджета Щеголянского сельсовета без учета безвозмездных поступлений.
3. Достижение исполнения первоначальных плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам (без учета штрафов, санкций, возмещения ущерба) на уровне не менее 100%.
4. Исполнение расходных обязательств Щеголянского сельсовета за отчетный финансовый год в размере не менее 95% от бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете Щеголянского сельсовета.
Ресурсное обеспечение программы Финансирование программы из бюджетных средств не предусмотрено.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы Реализация муниципальной программы создаст условия для достижения следующих результатов в количественном выражении:
степень качества управления муниципальными финансами – 1 (высокое качество управления муниципальными финансами).
уровень муниципального долга Щеголянского сельсовета – не более 50% утвержденного годового объема собственных доходов местного бюджета.
темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Щеголянского сельсовета ежегодно не менее 5%.
отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета.
РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективная система управления муниципальными финансами является важнейшим условием социально-экономического развития Щеголянского сельсовета. Состояние и развитие системы управления муниципальными финансами в Щеголянском сельсовете характеризуется проведением бюджетной политики в полном соответствии с требованиями бюджетного законодательства, направленной на эффективное использование бюджетных средств, обеспечение устойчивости и сбалансированности местного бюджета.
В целях обеспечения устойчивости и сбалансированности местного бюджета Щеголянского сельсовета осуществлялись мероприятия по повышению собираемости доходов от налогов и сборов и неналоговых доходов, развитию налоговой базы, поддержанию объема муниципального долга на экономически безопасном уровне.
В целях повышения качества управления муниципальными финансами и повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 году проведена работа по разработке муниципальных программ, охватывающих основные сферы деятельности администрации Щеголянского сельсовета.
Однако, несмотря на принимаемые меры, постоянно испытывается напряженность в сфере исполнения бюджетных обязательств.
РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальная программа «Повышение эффективности управления муниципальными финансами Щеголянского сельсовета на 2019-2021 годы» (далее – Программа) разработана в целях повышения качества управления муниципальными финансами Щеголянского сельсовета и повышения эффективности бюджетных расходов.
Для достижения поставленной цели планируется решение задач по следующим основным направлениям:
1. Увеличение доходов местного бюджета.
2. Совершенствование бюджетного процесса в Щеголянском сельсовете.
3. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента, обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса.
4. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местного бюджета.
Сроки реализации программы 2019-2021 годы. Программа реализуется без подразделения на этапы.
Целевые показатели программы:
1. Снижение количества нарушений законодательства
в финансово-бюджетной сфере, соблюдение финансовой дисциплины.
2. Сохранение объема муниципального долга Щеголянского сельсовета на уровне, не превышающем нормативно установленный уровень 50% к доходам бюджета Щеголянского сельсовета без учета безвозмездных поступлений.
3. Достижение исполнения первоначальных плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам (без учета штрафов, санкций, возмещения ущерба) на уровне не менее 100%.
4. Исполнение расходных обязательств Щеголянского сельсовета за отчетный финансовый год в размере не менее 95% от бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете Щеголянского сельсовета. Достижение цели и решение задач программы осуществляю путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, источникам финансового обеспечения мероприятий программы.
РАЗДЕЛ 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет местного бюджета не предусматривается.
Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при составлении местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Из бюджета МО «Беловский район» муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, предоставляются межбюджетные трансферты в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Целью предоставления межбюджетных трансфертов является реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области.
Критериями для предоставления субсидий являются:
1) соблюдение предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92 Бюджетного кодекса Российской федерации;
2) соблюдение предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) прирост поступлений налоговых доходов в местный бюджет в размере не менее прогнозируемого сводного индекса потребительских цен в МО «Щеголянский сельсовет» на соответствующий год (исполнение нарастающим итогом с начала года на отчетную дату сравнивается с аналогичным периодом прошлого года);
4) снижение недоимки по налогам, зачисляемым в местный бюджет, в течение рассматриваемого квартала не менее чем на 15 процентов;
5) отсутствие просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления ;
а) по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим муниципального образования «Щеголянский сельсовет», а также заработной платы работникам муниципальных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления
б) по начислениям на оплату труда;
в) по коммунальным услугам;
РАЗДЕЛ 4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Для оценки эффективности реализации муниципальной Программы используются целевые индикаторы, которые отражают выполнение программных мероприятий.
Социально-экономическая эффективность муниципальной программы будет рассчитана как соотношение достигнутых и планируемых результатов.
Реализация муниципальной программы создаст условия для достижения следующих результатов в количественном выражении:
-степень качества управления муниципальными финансами – 1 (высокое качество управления муниципальными финансами);
-уровень муниципального долга муниципального образования «Щеголянский сельсовет»– не более 50% утвержденного годового объема собственных доходов местного бюджета;
-темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета МО« Щеголянский сельсовет» ежегодно не менее 5%;
-отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета.
№
п/п Наименование целевого показателя Ед.
изм. 2019 год 2020год 2021год
1 Степень качества управления муниципальными финансами 1 1 1
2 Прирост поступлений налоговых доходов в местный бюджет к предыдущему году % 105 105 105
3 Уровень муниципального долга Щеголянского сельсовета % 50 50 50
4 Доля просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении МО «Щеголянский сельсовет», по заработной плате % 0 0 0
6 Доля просроченной кредиторской задолженности учреждений, находящихся в ведении МО «Щеголянский сельсовет», по коммунальным услугам % 0 0 0
