АДМИНИСТРАЦИЯ
ЩЕГОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2023 г. № 62
Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района
Курской области».
В целях повышения эффективности бюджетных расходов местного бюджета, сохранения и развития культурного и духовного потенциала муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области, принятой Концепцией реформирования бюджетного планирования Российской Федерацией, предусматривающей развитие программно-целевого принципа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области».
2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия, сроки исполнения, состав исполнителей, целевые показатели могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление № 73 от 28.10.2019г «Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области» с изменениями считать утратившим силу.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Щеголянского сельсовета.
Глава Щеголянского сельсовета
Беловского района И.В.Малахов
Утверждена
постановлением администрацией
Щеголянского сельсовета
Беловского района Курской области
от 14.11.2023 года №62
Муниципальная программа
«Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области».
Паспорт
муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области»
Наименование программы |
Муниципальная программа «Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области».(далее – Программа) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный Закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612 – 1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Закон Курской области от 05 марта 2004 года № 9 – ЗКО «О культуре»; Закон Курской области от 01 марта 2004 года № 9 - ЗКО «О библиотечном деле в Курской области». |
Муниципальный заказчик Программы (заказчик-координатор) |
Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация Щеголянского сельсовета) |
Разработчик Программы |
Администрация Щеголянского сельсовета |
Основные цели Программы |
Развитие культурного потенциала муниципального образования «Щеголянский сельсовет» на основе совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры |
Основные задачи Программы |
- создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры; - формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре; - развитие учреждений культуры Щеголянского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления; - развитие новых форм деятельности в сфере культуры; - сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры; - обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры; - укрепление и развитие материально – технической базы учреждений культуры; - активизация работы по привлечению к чтению, повышению образовательного, интеллектуального, нравственного уровня всех слоев населения муниципального образования |
Сроки и этапы реализации Программы |
2023-2027 годы |
Структура |
Паспорт муниципальной программы « Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2023-2027 годы» Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной целевой Программы. Целевые индикаторы и показатели Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы. Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее реализации Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы Приложение № 1. Приложение № 2. Программа имеет подпрограммы. |
Перечень подпрограмм |
- подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области 2023-2027 годы; |
Исполнители Программы |
Щеголянский СДК |
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой, утвержденных решением Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Общий объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы составляет 967042. руб., в том числе: 2023 год- 757042,58руб; 2024 год – 150000руб.; 2025 год – 20000руб.; 2026 год – 20000 руб., 2027 год- 20000руб; в том числе по подпрограммам: подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области 2023-2027 годы; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- расширение возможностей граждан в получении культурно – досуговых услуг; - проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно- досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения; - осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям; - организация и проведение культурно-досуговых мероприятий; - совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи; - организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно – патриотическое воспитание граждан; - организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников; - сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - администрация Щеголянского сельсовета. Текущее управление Программой осуществляет руководитель муниципального учреждения культуры. Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель Щеголянский СДК» представляет отчет о реализации Программы в администрацию Щеголянского сельсовета в установленном порядке. |
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Муниципальная программа « Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2015-2017годы» разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа мероприятий предусматривает активное вовлечение населения муниципального образования «Щеголянский сельсовет» в коллективы художественной самодеятельности и культурно-досуговые мероприятия, что, с одной стороны, способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.
Проблемой, определяющей необходимость разработки Программы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и организации досуга населения, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры.
Право граждан на качественное удовлетворение культурно - информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет».
Муниципальная программа « Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2023-2027годы» является одним из основных программных документов, определяющих обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры Щеголянского сельсовета, направленной на сохранение и развитие культурных традиций.
Сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры, обуславливают необходимость решения данных проблем программно – целевым методом.
Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной Программы. Целевые индикаторы и показатели
Основными целями настоящей Программы являются:
создание условий для обеспечения широкого (на основе равенства возможностей) участия жителей муниципального образования в культурном процессе и доступа всех категорий населения к отечественному культурному наследию и культурным ценностям;
сохранение и развитие культурного потенциала муниципального образования;
повышение социальной роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, влияние на формирование общественного сознания и общественной системы ценностей посредством эффективного использования потенциала муниципального образования;
сохранение и последующее формирование культурной самобытности муниципального образования.
Для достижения намеченных целей в рамках настоящей Программы предполагается решение следующих задач:
создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры;
формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре;
развитие учреждений культуры Щеголянского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления;
развитие новых форм деятельности в сфере культуры;
сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;
обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры;
укрепление и развитие материально – технической базы учреждений культуры;
Срок реализации Программы 2023-2027годы.
Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы
Система программных мероприятий, в т.ч. ее ресурсное обеспечение, с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования приведена в таблице N 1.
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства местного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области»
Таблица 1 – Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Сроки выполнения |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс.руб. |
|||||||||
Всего |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||
1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам, услугам учреждений культуры |
|||||||||||||
2023-2027гг. |
х |
Местный бюджет |
967 |
757 |
150 |
20 |
20 |
20 |
|||||
Щеголянский сельский Дом культуры |
Щеголянский СДК |
2023-2027г |
Местный бюджет |
967 |
757 |
150 |
20 |
20 |
20 |
||||
Итого, в т.ч. |
2019-2024г |
х |
967 |
757 |
150 |
20 |
20 |
20 |
|||||
местный бюджет |
967 |
757 |
150 |
20 |
20 |
20 |
|||||||
Ресурсное обеспечение, приведенное в таблице № 1, носит прогнозный характер и при снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в показатели Программы вносятся изменения в установленном порядке.
Расчет расходов на 2023 год и на плановый период до 2027 года произведен исходя из потребности в муниципальных услугах, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств местного бюджета.
Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы
В процессе реализации Программы и с учетом новых нормативно-правовых актов могут разрабатываться и приниматься нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Программы.
Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом её реализации
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - администрация Щеголянского сельсовета.
Текущее управление Программой осуществляет руководитель муниципального учреждения культуры.
Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель Щеголянский СДК представляет отчет о реализации Программы в администрацию Щеголянского сельсовета в установленном порядке.
Корректировка Программы, в том числе, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению муниципального учреждения культуры Щеголянского сельсовета.
Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы
Вложение финансовых ресурсов в развитие муниципальной культурной политики не имеет прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого вложения направлен на позитивное социокультурное развитие населения муниципального образования.
Бюджетная эффективность Программы определяется, как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:
фактическое использование бюджетных средств х 100 %
утвержденный план
Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
Эффективность реализации Программы оценивается, как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:
в числителе – отношение значений индикаторов, достигнутых в ходе реализации Программы, к установленным значениям индикаторов, утвержденных Программой;
в знаменателе – количество индикаторов Программы.
x1 + x2 + …+ x6 x 100 %
6
При значении показателя эффективности:
100 процентов – реализация программы считается эффективной;
мене 100 процентов – реализация Программы считается неэффективной;
более 100 процентов – реализация Программы считается наиболее эффективной.
Социальный эффект от реализации Программы заключается в дальнейшем развитии муниципальных учреждений культуры, позволяющих организовать досуг граждан, повышении качества услуг учреждений культуры, комфортности их предоставления и доступности для всех слоев населения.
При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал муниципального образования.
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:
расширение возможностей граждан в получении культурно – досуговых услуг;
проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;
осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям;
организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;
совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи;
организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно – патриотическое воспитание граждан;
организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников;
сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования.
При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен культурный потенциал муниципального образования.
Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры.
Приложение № 1
к муниципальной программе « Развитие культуры муниципального
образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области»
Финансовое обеспечение программных мероприятий
по реализации муниципальной программы « Развитие культуры муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Объем финансирования по годам и источникам (тыс.рублей) |
||||||||||
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
Всего |
||||||||
Местный бюджет |
Местный бюджет |
Местный бюджет |
Местный бюджет |
Местный бюджет |
Местный бюджет |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||
1 |
Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселений услугами организаций культуры |
|
||||||||||||
Подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области»; 1.1. |
||||||||||||||
1.1.1 |
Выплата заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда |
«Щеголянский СДК» |
2023-2027гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.1.2. |
Оплата коммунальных услуг |
«Щеголянский СДК» |
2023-2027гг. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
0 |
500 |
||||
1.1.3. |
Оплата работ, услуг по содержанию имущества (в т.ч. противопожарных мероприятий) |
«Щеголянский СДК» |
2023-2027гг. |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
0 |
250 |
||||
1.1.4. |
Оплата прочих работ, услуг |
«Щеголянский СДК» |
2023-2027гг.. |
607 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
607 |
||||
1.1.5. |
Прочие расходы |
«Щеголянский СДК» |
2023-2027гг.. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.1.6. |
Приобретение основных средств |
«Щеголянский СДК» |
2023-2027гг.. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
1.1.7. |
Приобретение материальных запасов |
«Щеголянский СДК» |
2023-2027гг. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Итого по подпрограмме Подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области «Щеголянский сельский Дом культуры» |
«Щеголянский СДК» |
2023-2027гг.. |
967 |
|||||||||||