Экспертное заключение
на проект административного регламента по предоставлению
Администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории сельского поселения, в собственность или аренду на торгах»
Настоящее заключение на проект административного регламента по предоставлению Администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории сельского поселения, в собственность или аренду на торгах» (далее – проект административного регламента), подготовлено Администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области.
Экспертиза проекта административного регламента проводилась на предмет соответствия требований, предъявляемых к нему Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и замечаниями прокуратуры района.
По итогам сообщаем следующее.
Разработчиком проекта административного регламента является Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация).
Для проведения экспертизы представлены:
- проект постановления о внесении изменений в административный регламент;
- проект административного регламента;
- пояснительная записка к проекту административного регламента.
Администрацией обеспечено размещение проекта административного регламента на официальном сайте Администрации Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области в разделе «Административная реформа» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» «21» «декабря» 2018 года с указанием срока проведения независимой экспертизы до «21» «января» 2019 года. За отмеченный период заключений независимой экспертизы на проект административного регламента не поступало.
Замечания на проект административного регламента:
- Пункт 1.2. после слов «юридические лица» дополнить словами «(за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители (далее - заявители).».
2. В пункте 1.3.1.:
абзац девятнадцатый в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» изложить в следующей редакции:
«Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
абзац двадцать восьмой исключить.
- Абзацы двенадцать - шестнадцать пункта 1.3.2. заменить абзацем следующего содержания:
«Справочная информация (местонахождение и графики работы Администрации, структурных подразделений Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги; справочные телефоны Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора; адрес официального сайта Администрации, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в сети «Интернет») размещена на официальном сайте Администрации сельсовета http:/ admshegolek.ru, и на Едином портале https://www.gosuslugi.ru.»
- Абзац третий пункта 2.2.2. считать пунктом 2.2.3., изложив его в следующей редакции:
«2.2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.»
- В пункте 2.4.2. необходимо указать, от какого административного действия исчисляется срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, дополнив абзац первый словами со дня подписания соответствующего решения».
- Дополнить подраздел 2.5. обозначением ссылки на адрес Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) «https://www.gosuslugi.ru/».
- Подраздел 2.14. после слов «результата предоставления» дополнить словом «муниципальной».
- В подразделе 2.17.:
в позиции, касающейся показателей качества муниципальной услуги:
абзац восьмой исключить, т.к. муниципальная услуга в электронном виде не предоставляется.
- В наименовании раздела III после слов «в электронной форме» знак пунктуации «,» исключить.
- В пункте 3.4.10. слова «или ведения дачного хозяйства» исключить.
- Пункт 3.7.1. после слова «обращение» дополнить словом «(запрос)».
- Наименование раздела V изложить в следующей редакции:
«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего», т.к. муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется.
- В подразделе 5.1.:
наименование подраздела изложить в следующей редакции:
«5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих, при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)»;
обозначение ссылки «http://gosuslugi.ru» заменить корректным обозначением «https://www.gosuslugi.ru/».
- В подразделе 5.2.:
в наименовании подраздела слова «привлекаемые организации и» исключить, т.к. участие привлекаемых организаций в предоставлении муниципальных услуг в Курской области в настоящее время не предусмотрено;
абзац второй дополнить словами «заместитель Главы Администрации Щеголянского сельсовета» (с указанием органа местного самоуправления).
- Подраздел 5.4. дополнить обозначением «https://www.gosuslugi.ru/».
Вывод: проект административного регламента требует доработки в соответствии с вышеперечисленными замечаниями.
Глава Щеголянского сельсовета
Беловского района И.В.Малахов
Исполнитель: Золотарева Н.С.
Тел.(847149)2-12-99