Администрация Щеголянского сельсовета

Экспертное заключение

на проект административного регламента по предоставлению

Администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области муниципальной услуги «Перевод земель, находящихся в собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую»

Настоящее заключение на проект административного регламента по предоставлению Администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области муниципальной услуги «Перевод земель, находящихся в собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую» (далее – проект административного регламента), подготовлено Администрацией Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области.

Экспертиза проекта административного регламента проводилась на предмет соответствия требований, предъявляемых к нему Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и замечаниями прокуратуры района.

По итогам сообщаем следующее.

Разработчиком проекта административного регламента является Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация).

Для проведения экспертизы представлены:

- проект постановления о внесении изменений в административный регламент;

- проект административного регламента;

- пояснительная записка к проекту административного регламента.

Администрацией обеспечено размещение проекта административного регламента на официальном сайте Администрации Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области в разделе «Проекты» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» «21» «декабря» 2018 года с указанием срока проведения независимой экспертизы до «21» «января» 2019 года.

За отмеченный период заключений независимой экспертизы на проект административного регламента не поступало.

Замечания на проект административного регламента:

1. Подраздел 1.2. после слов «юридические лица» дополнить словами «(за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления)».
2. Абзац девятнадцатый в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

«Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

абзац двадцать пятый исключить, т.к.  госпошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.

3. Абзацы двенадцатый – шестнадцатый пункта 1.3.2. изложить в следующей редакции:          

«Справочная информация (местонахождение и графики работы Администрации, структурных подразделений Администрации, предоставляющих муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги; справочные телефоны Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; адрес официального сайта Администрации, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в сети «Интернет») размещена на официальном сайте Администрации Щеголянского сельсовета http:/ admshegolek.ru, и на Едином портале https://www.gosuslugi.ru.».

1. В подразделе 2.2.:

предусмотреть нумерацию пунктов;

в абзаце пятом слова «областного бюджетного учреждения» заменить словами «автономного учреждения Курской области»;

абзац седьмой (п.2.2.4) после слов «, за исключением получения услуг» дополнить словами « получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг,».

1. В абзаце третьем пункта 2.4. слова «заинтересованному лицу» заменить словами «заявителю».
2. Дополнить подраздел 2.5. обозначением ссылки на адрес Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) «https://www.gosuslugi.ru/».
3. В подраздела 2.6.:

откорректировать нумерацию пунктов в подразделе (ошибочно пронумерованы   два пункта 2.6.2.).

дополнить подраздел пунктами

«2.6.4. При подаче заявления при личном приеме заявитель предъявляет подлинники документов для удостоверения подлинности прилагаемых к заявлению копий (за исключением копий, удостоверенных нотариально или заверенных органами, выдавшими данные документы в установленном порядке).

2.6.5. При направлении документов почтовым отправлением прилагаемые копии документов должны быть нотариально заверены или заверены органами, выдавшими данные документы в установленном порядке).

2.6.6.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы надлежащим образом оформляются, скрепляются подписью и печатью (при наличии) заявителя.

Подчистки, приписки, зачеркнутые слова и исправления в документах   не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.

Документы не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.».

1. Абзац четвертый подраздела 2.8.:

            «в) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1. Пункт 2.10.2. дополнить абзацем следующего содержания:

«В указанных случаях ходатайство подлежит возврату заявителю в течение тридцати дней со дня его поступления, с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.».

1. В подразделе 2.14. слова «таких услуг» заменить словами «муниципальной услуги».
2. В подразделе 2.17.:

наименование подраздела изложить в следующей редакции:

            «2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона (далее – комплексный запрос)»;

            В позиции, касающейся показателей доступности муниципальной услуги:

            абзац четвертый исключить, т.к. муниципальная услуга в электронной форме в настоящее время не предоставляется.

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«возможность получения муниципальной услуги посредством комплексного запроса.»;

в позиции, касающейся показателей качества муниципальной услуги:

в абзаце шестом слово «отсутствием» заменить словом «отсутствие».

1. В пункте 3.2.9. в целях соблюдения юридической техники слово «пункте» заменить словом «подразделе».
2.  Пункт 3.5.1. после слова «обращение» дополнить словом «(запрос)».
3. В наименовании раздела V слова «, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона (далее - привлекаемые организации), или их работников».
4. В подразделе 5.1. :

в наименовании подраздела «, а также привлекаемых организаций или их работников»;

обозначение ссылки «http://gosuslugi.ru» заменить корректным обозначением «https://www.gosuslugi.ru/».

1. В подразделе 5.2.:

в наименовании подраздела слова «привлекаемые организации и» исключить.;

в абзаце втором слово «района» исключить;

многофункциональный центр либо в комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра);

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«в Администрации: Глава Щеголянского сельсовета, заместитель Главы Администрации;».

1. В подразделе 5.3. слова «, региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Курской области»» исключить.
2. Подраздел 5.4. дополнить обозначением ссылки на адрес Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) «https://www.gosuslugi.ru/».

Вывод: проект административного регламента требует доработки в соответствии с вышеперечисленными замечаниями.

Глава Щеголянского сельсовета

Беловского района                                                 И.В.Малахов

Исполнитель: Золотарева Н.С.

Тел.(847149)2-12-99